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    質檢總局:穩步推進檢驗檢測認證機構整合改革

    發布日期:2017-03-08

    質檢總局科技司關於印發《2017年質檢科技工作要點》的通知

    質檢科函〔2017〕11號

      各直屬檢驗檢疫局,各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團質量技術監督局(市場監督管理部門),各直屬掛靠單位:

      為貫徹2017年全國質檢工作會議精神,認真做好質檢科技工作,現將《2017年質檢科技工作要點》印發你們,請結合實際抓好落實。

      質檢總局科技司

      2017年2月25日

      (此件公開發布)

      抄送:認監委,標準委,總局各司局

     

      2017年質檢科技工作要點

      2017年質檢科技工作的總體要求是:認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習習近平總書記係列重要講話特別是關於質量發展、科技創新的重要論述,牢固樹立新發展理念,按照全國質檢工作會議和全國科技工作會議的部署,全麵實施質檢科技創新“十三五”規劃,不斷提高質檢科技創新能力,優化科技資源布局,促進科技成果轉化,強化技術能力建設,不斷完善中國特色質檢技術體係,為科技質檢建設作出新的貢獻,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

      一、以新發展理念為引領,全麵推進質檢科技創新“十三五”規劃實施

      1、深化質檢技術體係建設。加強規劃重點任務落實,推動計量、標準化、認證認可、進出口商品檢驗、出入境動植物檢疫、出入境衛生檢疫、特種設備安全與節能、質量檢測與管理、進出口食品安全等領域的科技創新,進一步完善國家計量技術體係、國家標準化技術體係、國家認證認可技術體係和國家檢驗檢測檢疫技術體係。

      2、加強規劃組織實施。以目標為導向,加強組織協調,創新科技管理手段,細化工作措施,著力推進科研創新、技術機構建設、科技成果轉化、創新基地建設、人才隊伍建設等各方麵工作,提升參與國際競爭、服務國家發展和質檢事業發展的能力。

      3、充分發揮科技委作用。發揮科技委的戰略谘詢、評審評估、人才培養等方麵作用,跟蹤專業領域國際發展動向,結合質檢發展實際,開展戰略研究,提出谘詢建議。加強協調溝通,圍繞質檢科技發展的關鍵性問題和宏觀戰略問題開展聯合攻關。開展學術交流和培訓,組織技術服務活動。

      4、加強科技合作與交流。加強質檢總局與中科院、清華大學、西安交大的科技合作,續簽與中科院戰略合作協議。推動與“一帶一路”沿線國家和地區的國際質檢科技合作,積極參加中美、中加科技合作聯委會,推進國家質量技術基礎(NQI)走出去。

      5、營造良好科技創新環境。圍繞《全民科學素質行動計劃綱要》實施,推進質檢科普基地建設,發揮質檢科普信息網站作用,鼓勵引導質檢科普創作,舉辦2017年質檢科技周,開展“科技工作者日”活動,不斷擴大質檢科技影響力,充分營造科技創新氛圍。

      二、以重點項目為支撐,統籌謀劃質檢科研創新布局

      6、抓好NQI科研重點專項實施。推進NQI科研重點專項2016年度項目的實施,聚焦專項研究目標,協調各項研究工作。組織好2017年度項目申報和啟動實施,明確任務要求,製定管理措施。編製2018年度項目申報指南,反映質檢需求,強化質量技術基礎。推動各地爭取將NQI納入地方科技計劃。

      7、抓好在研項目的管理。組織做好國家科技支撐計劃、國家重大科學儀器設備開發專項、公益性行業科研專項和總局科技計劃等在研項目的實施、管理和驗收工作,保障科研任務順利完成,促進科研項目出成果、上水平。

      8、謀劃新的科研專項。積極爭取生物安全、公共安全、食品安全、重大儀器設備開發等國家重點研發計劃專項項目,推進開展技術性貿易措施體係研究,拓展質檢科技經費投入渠道,爭取國家持續支持。組織實施2017年度質檢總局科技計劃項目和應急技術保障專項項目。

      9、推動科技成果轉化。出台新時期加快科技成果轉化的指導意見,加強與國家科技部門的對接,強化政策驅動,加快質檢科技成果轉化。編製質檢科技成果推廣轉化目錄,做好成果宣傳推介。加強質檢科技成果轉化基地的建設和評估。

      10、做好科技獎勵工作。跟進國家科技獎勵製度改革,做好2017年度國家科學技術獎勵推薦和答辯工作。麵向技術創新和科技成果推廣轉化,組織好2017年度質檢總局“科技興檢獎”工作,充分調動質檢科技創新積極性。

      11、加強科技創新基地平台建設。著力推進質檢總局重點實驗室和工程技術研究中心建設。加強科技基礎條件平台建設,促進科技資源開放共享。推動中國計量科學研究院、中國標準化研究院、中國檢驗檢疫科學研究院、中國特種設備檢測研究院加強科研創新能力建設,實現科研創新突破。指導地方兩局加強科技創新基地和平台建設。

      三、以改革創新為動力,努力提升質檢技術服務水平

      12.、穩步推進檢驗檢測認證機構整合改革。總結推廣浙江、廣東等地檢驗檢測認證機構整合改革工作經驗,發揮示範引領作用,促進質檢係統檢驗檢測認證機構整合改革。探索發展混合所有製檢驗檢測認證機構,支持和鼓勵係統內檢驗檢測認證機構並購重組、做強做大。

      13、推進國家檢驗檢測高技術服務業集聚區建設。加強與國家發展改革委的溝通協調,規劃建設一批檢驗檢測高技術服務業集聚區,將集聚區建設成為檢驗檢測認證行業信息、人才、技術、機構等匯聚交流的重要基地,促進檢驗檢測高技術服務業發展壯大。

      14、加強檢驗檢測公共技術服務平台建設。發揮質檢係統技術優勢,圍繞國家發展戰略,立足地方經濟產業發展和進出口貿易需求,鼓勵質檢係統技術機構建設檢驗檢測公共服務平台,創新服務手段,提高服務能力,拓展服務內容,增強主動服務意識,為產業升級、小微企業創新發展提供高水平技術支持,服務“大眾創業、萬眾創新”。

      四、以能力提升為抓手,著力加強質檢技術機構建設

      15、優化國家級質檢技術機構建設布局。服務京津冀協同發展、“一帶一路”、長江經濟帶等國家戰略,優化完善國家質檢中心建設布局,重點支持戰略性新興產業、高新技術產業、區域支柱產業和地方特色優勢產業,推進資源合理配置、優勢互補、開放共享、高效利用。規劃建設一批國家檢測重點實驗室和區域性中心實驗室,重點保障國門生物安全、進出口食品安全、進出口商品質量安全。兼顧中西部平衡發展,做好科技援藏援疆工作。

      16.加強質檢技術機構能力建設。鼓勵國家質檢中心探索“互聯網+檢驗檢測”,推進數字化、智能化檢測。指導和規範檢驗檢疫實驗室數字化建設,推進建設標準化。加強能力提升專項管理,強化監督檢查和績效考核,提高資金使用效益。抓好《檢驗檢疫實驗室儀器設備使用考核管理辦法》實施,加強使用考核,提升儀器設備的使用績效。加大國產設備在質檢係統實驗室的配置力度。

      17、推進技術聯盟建設。研究擬定國家質檢中心技術聯盟、國家檢測重點實驗室聯盟建設指導意見。推動質檢技術機構在自願基礎上,聯合相同或相近專業檢驗檢測機構組建技術聯盟。依托實驗室聯盟開展技術大比武,提升技術水平,推動聯盟加強誠信自律,共同打造檢驗檢測品牌。

      18、創新技術機構管理手段。建立能進能出的國家質檢中心、國家檢測重點實驗室動態調整機製,改進國家質檢中心分中心的建設管理。建設國家質檢中心資源管理係統,優化檢驗檢疫實驗室資源管理平台功能,加強平台管理與應用,促進數據資源的共享共用,提升實驗室管理水平。

      19、貫徹落實《口岸技術查驗設施建設基本要求》。推進科技資源配置向口岸一線傾斜,加快新技術、新裝備在口岸技術查驗中的應用。積極爭取財政支持,加大重點設備設施投入,帶動口岸快速查驗和安全把關能力的整體提升。

      五、以質量特色為目標,切實提高地理標誌產品保護有效性

      20.實施“三個一”工程。保護一批重點產品,重點支持特色較鮮明、發展潛力大的產品申報地理標誌產品保護。支持一批扶貧項目,挖掘貧困地區潛在資源、特色優勢,精確瞄準、分類施策,扶持貧困地區申報和發展地理標誌保護產品。建設一批示範區,出台國家地理標誌產品保護示範區管理辦法,鼓勵創建國家地理標誌產品保護示範區。

      21.完善“三個體係”建設。完善地理標誌產品技術標準體係、質量保證體係和檢驗檢測體係建設,強化技術支撐,規範專用標誌的使用管理,保持地理標誌產品的質量特色。

      22.加快國際化步伐。推進中泰“3+3”地理標誌產品互認互保,拓展與“一帶一路”沿線的東南亞國家地理標誌產品保護合作。以中歐“100+100”地理標誌產品互認項目為契機,支持優秀的中國地理標誌產品走出去,鼓勵國際知名的地理標誌產品在中國獲得保護。

      23.開展係列宣傳活動。充分運用各類媒體,加大宣傳力度,增強中國國家地理標誌產品保護網服務功能,支持參加相關地理標誌展覽等活動,傾力打造“國家地理標誌產品”品牌。

      六、以從嚴治黨為統領,不斷加強質檢科技隊伍建設

      24.全麵落實從嚴治黨要求。把抓好黨建與推進質檢科技工作有機結合起來,進一步落實“兩個責任”,增強“四個意識”,建設一支政治可靠、技術過硬的質檢科技隊伍。加強黨風廉政建設,嚴格落實“八項規定”,鞏固“兩學一做”學習教育成果,不斷深化作風建設。

      25.加強科技人才隊伍建設。組織做好國家中青年創新領軍人才、重點領域創新團隊和創新人才培養示範基地推薦申報和管理。加強科技管理人員培訓,舉辦質檢科技創新培訓班。

      26.提升科技管理水平。做好質檢科技統計,加強質檢科技資源平台建設,提高質檢科技工作科學決策的數據支撐能力。推進質量管理體係建設和績效考核工作,進一步提高工作效率。深入開展調研,了解基層情況,加強工作指導與溝通,確保各項工作任務落實落地

         AG8APP擁有一批在業內取得顯著成就的專業技術人員,對行業內的檢測需求理解較深,並且有豐富的檢測經驗,本著精益求精的原則,針對不同樣品成立不同領域的技術小組進行分析、實驗,由相關專業經驗最豐富的高級工程師擔任負責人。保證每個報告的準確性、嚴謹性。適用於鋼鐵企業、石化行業、科研院所、大專院校等部門的相關研究和測試。

         AG8APP檢測的金屬檢測實驗室,可以從事各種金屬電偶腐蝕、點腐蝕、縫隙腐蝕、晶間腐蝕、SSC硫化氫應力腐蝕等等檢測項目

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